2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后聚焦作風(fēng)建設(shè)的“第一把火”。兩年來(lái)，“八項(xiàng)規(guī)定”也在改變著河南。今年，我省更是把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，列為全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作內(nèi)容之一。今天是“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)兩周年的日子，從今天起，東方今報(bào)推出“八項(xiàng)規(guī)定兩年后 河南變化有幾多”系列報(bào)道，通過(guò)百姓視角，來(lái)展現(xiàn)“八項(xiàng)規(guī)定”給河南帶來(lái)的種種變化。
“生意越來(lái)越不好做了！”在“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施的兩年里，一直在鄭州市金水區(qū)做禮品回收生意的孫強(qiáng)（化名），已經(jīng)下了決心，準(zhǔn)備改行，他說(shuō)：“得找一個(gè)能長(zhǎng)久發(fā)展的正經(jīng)生意干干了。” 這到底是咋回事呢？□東方今報(bào)記者 孫川川/文
袁曉強(qiáng)/圖
【人物故事】
禮品回收店沒(méi)生意要改行
五年前，孫強(qiáng)從老家來(lái)到鄭州，盤下了一個(gè)小門面，主做煙酒生意。他是一個(gè)聰明人，發(fā)現(xiàn)單單賣煙賣酒，只能勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口，于是他找來(lái)一塊膠板，印上“高價(jià)回收名煙名酒等禮品，購(gòu)物卡抵價(jià)劵變現(xiàn)”。
孫強(qiáng)涉足禮品回收市場(chǎng)不到半年，零售煙酒生意便成了這個(gè)煙酒店的副業(yè)。“主要收好煙好酒好茶葉，還有各大商場(chǎng)超市的購(gòu)物卡?！睂O強(qiáng)說(shuō)，兩年前的生意很好做，市場(chǎng)價(jià)八折左右收，九折左右售出，好收也好賣，中間的利潤(rùn)相當(dāng)可觀。
自從2013年過(guò)完年，孫強(qiáng)大年初四就回到了鄭州開門營(yíng)業(yè)，“往年就是在春節(jié)后，那生意好得都難以想象，利潤(rùn)基本上占到全年的六七成?！睂O強(qiáng)說(shuō)，讓他沒(méi)有料到的是，因?yàn)橹醒氲摹鞍隧?xiàng)規(guī)定”以及之后各種禁令的出臺(tái)，他的生意開始直線下降。
之后，禮品回收和購(gòu)物卡回收的生意越來(lái)越不好做，孫強(qiáng)又堅(jiān)持了一年多，依然不見好轉(zhuǎn)，前一陣子，他把煙酒店打出了“轉(zhuǎn)讓”的牌子，準(zhǔn)備去開一個(gè)小餐館。
“‘八項(xiàng)規(guī)定’之后，沒(méi)人敢收禮，就沒(méi)人敢送禮，貨都不好收了?！睂O強(qiáng)說(shuō)。
之前，在鄭州市金水區(qū)，許多煙酒店和小超市都會(huì)經(jīng)營(yíng)禮品回收的業(yè)務(wù)，昨天，東方今報(bào)記者在金水區(qū)多條街道觀察，已經(jīng)“鮮見”這樣的牌子掛出。
【河南出招】
明察暗訪 逢過(guò)節(jié)重拳出擊
中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，漸漸成為社會(huì)的一種共識(shí)，兩年的廉政之風(fēng)，效果咋樣，全靠各級(jí)紀(jì)檢系統(tǒng)怎么刮這股清風(fēng)。
據(jù)媒體報(bào)道，在購(gòu)買、贈(zèng)送商場(chǎng)購(gòu)物卡、有價(jià)證券等方面，河南省紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)取大型
場(chǎng)、飯店賓館的發(fā)票底聯(lián)，抽查各單位尤其是單位二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)賬冊(cè)，重點(diǎn)檢查大額度發(fā)票顯示物品真實(shí)購(gòu)買情況，防止以辦公用品、會(huì)議費(fèi)等名目轉(zhuǎn)嫁節(jié)禮支出。
同時(shí)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公布了舉報(bào)電話和信箱，受理群眾舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
而在今年中秋節(jié)前，省紀(jì)委再度發(fā)力，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買月餅等節(jié)禮，嚴(yán)禁以匯報(bào)工作、過(guò)節(jié)慰問(wèn)等名義向上級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)單位贈(zèng)送月餅等節(jié)禮，嚴(yán)禁向領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人贈(zèng)送月餅等節(jié)禮。違反規(guī)定的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
【數(shù)據(jù)之變】
購(gòu)物卡抵價(jià)券市場(chǎng)縮水七成
在“禁令”頻出的背景下，以及省紀(jì)委多次重拳措施下，一股清風(fēng)吹冷了我省的禮品回收市場(chǎng)。
從之前煙酒店家家做“禮品回收”，到現(xiàn)在街道兩邊鮮有“禮品回收”牌子就能看出，在我省，收禮送禮的情況已經(jīng)大幅下降。
以前，購(gòu)物卡、代金券等抵價(jià)券，幾乎是每個(gè)人送禮的最佳選擇，這也是一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位逢年過(guò)節(jié)發(fā)福利的主要選擇。而“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施之后，抵價(jià)券市場(chǎng)也大幅縮水。
據(jù)鄭州市二七區(qū)某大型商場(chǎng)的購(gòu)物卡中心負(fù)責(zé)人邢麗（化名）介紹，自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，月度購(gòu)物卡銷售總金額，呈逐漸下滑趨勢(shì)?！澳?014年1月份的月度購(gòu)物卡銷售總金額跟2012年1月份的相比，縮水近七成?！毙消愓f(shuō)。
據(jù)邢麗介紹，如今，大宗購(gòu)買購(gòu)物卡的客戶越來(lái)越少，主要以散戶為主。
記者感言
不用躲出去過(guò)年的局長(zhǎng)
給大伙兒分享一個(gè)身邊的事兒。
我老家在漯河市一郊縣，有一個(gè)從小玩到大的鐵哥們兒，他爸是局長(zhǎng)。準(zhǔn)確地說(shuō)，他爸在我上高一那年（2001年）當(dāng)上了局長(zhǎng)。從那時(shí)起，就有一個(gè)很奇怪的事兒，每到過(guò)年，就再也不能找這個(gè)哥們兒玩耍，因?yàn)樗麄円患胰冢傇诖汗?jié)期間出去旅游過(guò)年。之后的每年春節(jié)，我都見不到這鐵哥們兒。
去年，我這哥們兒終于在家過(guò)年了，去他家拜年的時(shí)候，因?yàn)橹牢以谑〕钱?dāng)記者，這位局長(zhǎng)喝著小酒跟我聊了起來(lái)：“恁叔我為啥不在家過(guò)年，就是為了躲麻煩，別看我就是一個(gè)正科級(jí)的芝麻官，但過(guò)年送禮的人能麻煩死，要不是這些年都出去過(guò)年，估計(jì)恁叔就經(jīng)不起考驗(yàn)，進(jìn)去了。”
百姓聲音
不再收禮和不用送禮良性循環(huán)
鄭州市某藥店老板關(guān)若飛認(rèn)為，“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施，首先做到了政府官員不敢收禮，然后就是老百姓不用送禮，“這是個(gè)良性循環(huán)，慢慢地，就會(huì)逐漸扭轉(zhuǎn)辦事‘人情至上’的認(rèn)識(shí)?！彼f(shuō)。
鄭州市市直某單位退休副處級(jí)干部張華說(shuō)：“收禮送禮的風(fēng)氣扼殺住，無(wú)論政府官員還是普通群眾，從思想上就能轉(zhuǎn)變到‘按規(guī)矩按制度辦事’上來(lái)?！?/P>
鄭州市社保局辦事大廳內(nèi)，群眾在辦事的過(guò)程中悄悄感受到了變化
26個(gè)窗口同時(shí)開啟，醫(yī)保、社保等業(yè)務(wù)一個(gè)窗口就可以搞定。昨日，鄭州市民王先生到搬進(jìn)“新家”不久的鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局鄭東新區(qū)分局辦事大廳辦業(yè)務(wù)，“貴賓般”的待遇讓他感嘆“真是變了”。而東方今報(bào)記者在采訪中了解到，中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)的兩年時(shí)間內(nèi)，“服務(wù)得更好、更滿意”成為不少政府辦事大廳的“新追求”，而“最難的一公里”，也正在逐步回歸至為民服務(wù)的“最后一公里”。
□東方今報(bào)記者 張雅平/文
袁曉強(qiáng)/圖
【人物故事】
從“氣得哭”到“找到上帝的感覺”
作為公司的人事專員，劉女士從2011年開始，幾乎每月都要去社保局的辦事大廳幾趟，而位于中青大廈的省直企業(yè)辦事大廳，則是她去得最多的地方。
“人比較多，得排隊(duì)?！眲⑴空f(shuō)，她第一次去為單位新入職的同事辦養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，因不清楚都需要啥手續(xù)，排了近40分鐘隊(duì)排到了，卻因手續(xù)不全沒(méi)法辦，只能回去再準(zhǔn)備材料。
第二次材料準(zhǔn)備齊了，但是終于輪到了又到下班時(shí)間了，好說(shuō)歹說(shuō)就是不能辦，氣得她當(dāng)場(chǎng)眼淚就掉下來(lái)了。
門難進(jìn)、臉難看、事難辦，劉女士說(shuō)，不僅僅是社保局的辦事大廳，不少政府機(jī)關(guān)的辦事大廳都存在這樣的情況。為了辦成事，賠笑臉、裝孫子，甚至請(qǐng)客吃飯都是常有的事。
如今已升為人事經(jīng)理的劉女士，上個(gè)月去鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)局鄭東新區(qū)分局辦事大廳辦理業(yè)務(wù)。這個(gè)辦事大廳位于正光路與眾旺路交叉口的行署國(guó)際F座一樓，一進(jìn)門，笑臉相迎的引領(lǐng)員熱情地詢問(wèn)她辦理什么業(yè)務(wù)，還幫她取號(hào)并領(lǐng)著她到等待區(qū)休息。
26個(gè)窗口全部開啟，幾分鐘就能辦理完結(jié)。劉女士等待了十分鐘就輪到她了，為她辦理業(yè)務(wù)的是一名年輕姑娘，笑容可掬，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)在一個(gè)窗口全部搞定，還真“找到了點(diǎn)上帝的感覺”。
【河南出招】
敢對(duì)百姓“狠”就端你飯碗
“現(xiàn)在我們正在對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)技能到服務(wù)態(tài)度，為市民服務(wù)的各個(gè)方面力求做得更好?！编嵵菔猩鐣?huì)保險(xiǎn)局鄭東新區(qū)分局綜合科王春偉科長(zhǎng)說(shuō)，辦事大廳也實(shí)現(xiàn)了全方位的監(jiān)控覆蓋無(wú)死角，上班期間手機(jī)、水杯都不能放桌面上，“全心全意為百姓服務(wù)”。
全心全意為百姓服務(wù)，以前對(duì)不少公務(wù)人員來(lái)說(shuō)可能只是一句“假、大、空”的口號(hào)。但如今，如果你不這樣做，敢對(duì)百姓來(lái)“狠”的，最終砸掉的，可能就是自己的飯碗。
東方今報(bào)記者了解到，自中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，都把監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況作為經(jīng)常性工作，嚴(yán)查工作紀(jì)律執(zhí)行情況，并按規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)處理，設(shè)置曝光臺(tái)，向社會(huì)通報(bào)處理情況：
2013年10月30日，濮陽(yáng)市效能辦聯(lián)合“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，市公安局交警支隊(duì)車管所服務(wù)大廳28號(hào)窗口工作人員協(xié)警韓文華、29號(hào)窗口工作人員民警楊欣，對(duì)辦事群眾態(tài)度生硬蠻橫。最終，經(jīng)濮陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)黨總支研究決定，給予楊欣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其在全體民警會(huì)議上作出深刻檢查；對(duì)韓文華予以辭退。
“不僅僅是明察暗訪，還有電子監(jiān)察實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)取錄像等多種方式同時(shí)進(jìn)行，不間斷檢查，如果你不從心底樹立更好的服務(wù)意識(shí)，光靠防、靠演戲，早晚都會(huì)被戳穿?！编嵵菔薪煌ㄎ晦k事大廳的工作人員介紹說(shuō)。
記者感言
反映問(wèn)題 “無(wú)限期等回復(fù)”的情況少了
作為跑交通的記者，因?yàn)樾蘼穯?wèn)題，沒(méi)少跟政府機(jī)關(guān)打交道。
以前撥打熱線電話，反映了問(wèn)題，得到的答復(fù)經(jīng)常是“我們會(huì)跟相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，盡快給您答復(fù)”，態(tài)度很好，但常常是就此再無(wú)回音。
今年10月，我又做鄭州斷頭路的報(bào)道，通過(guò)網(wǎng)站找到了某條路的主管單位辦公室的電話，工作人員提供了項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)固定電話，一個(gè)停機(jī)一個(gè)無(wú)人接聽，就在我以為又該找借口說(shuō)“那沒(méi)辦法”時(shí)，工作人員主動(dòng)提供了項(xiàng)目經(jīng)理的手機(jī)號(hào)，打過(guò)去，還真通了。
11月份做鄭新快速路垃圾堆成山的報(bào)道，撥打新鄭市交通局辦公室電話，工作人員說(shuō)“我問(wèn)問(wèn)看歸哪個(gè)部門管，你留個(gè)電話”。沒(méi)想到5分鐘后，新鄭市公路局的相關(guān)負(fù)責(zé)人還真回了電話，爽快地“認(rèn)領(lǐng)”下了這段路，并承諾盡快清除。
敢于承擔(dān)，至少表明了愿意負(fù)責(zé)的態(tài)度。也讓我們這些經(jīng)常遭遇相關(guān)部門“踢皮球”的記者，工作量大大減少，話費(fèi)支出也少多了！
百姓聲音
就像“孫悟空戴上了金箍”
“以前是門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、愛打官腔，但自從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，發(fā)現(xiàn)還真像孫悟空戴上了金箍，服務(wù)態(tài)度比以前好多了?！编嵵菔忻裢跸壬蛱斓洁嵵菔猩绫４髲d打印社保繳費(fèi)情況，辦完事出來(lái)感慨萬(wàn)千。
而在微博上，也有不少網(wǎng)友為這些公職人員點(diǎn)贊：
@ 特特特：早上去遞交申請(qǐng)材料，遞交材料后發(fā)現(xiàn)，忘記帶錢包了。我的娘啊，身上只有一塊錢現(xiàn)金，真不愿意再跑一趟。正躊躇……那位辦公人員問(wèn)我是否有支付寶，轉(zhuǎn)到他的賬戶然后他幫我交，頓時(shí)覺得這個(gè)辦事大廳好溫暖……
@韓帥哥：今天去辦公積金，接待我的是一美女，笑容燦爛得讓我感覺我就是世界上最帥的帥哥……偷偷去衛(wèi)生間照了照鏡子，發(fā)現(xiàn)還是那么磕磣……哥以后每月都要來(lái)一趟，找回點(diǎn)自信！
@我是外星人：今天去政務(wù)大廳辦事，看到擺放的免費(fèi)茶水，猜測(cè)可能是面子工程。一摸熱乎乎的，頓時(shí)心頭暖洋洋的——改變已經(jīng)開始！
