提起“走私”,人們大多想的是汽車(chē)、手機(jī)、名表、洋酒等高檔消費(fèi)品,如今,人們一日三餐的大米竟也成為走私分子的目標(biāo)。海關(guān)總署最新提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,全國(guó)海關(guān)查獲大米等糧食走私犯罪案件57起,案值近11億元,查證涉案糧食約22萬(wàn)噸。大米何以成為走私對(duì)象?走私大米是如何進(jìn)境、銷(xiāo)售的?大米走私有何危害?
△ 視頻:南寧破獲大米走私案 案值超過(guò)5000萬(wàn)
走私大米是如何入境?
偷越非設(shè)關(guān)地
記者梳理海關(guān)查獲的大米走私脈絡(luò)時(shí)發(fā)現(xiàn),偷越非設(shè)關(guān)地是近年來(lái)大米走私的主要方式。
今年1月,昆明海關(guān)緝私局瑞麗分局根據(jù)群眾舉報(bào)獲悉,旺某團(tuán)伙涉嫌走私大米入境。經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)旺某經(jīng)營(yíng)的瑞麗旺實(shí)大米加工有限公司,以開(kāi)設(shè)大米加工廠為掩護(hù),長(zhǎng)期在境外采購(gòu)大米后,由境外供貨商采取“包貨”的方式,雇傭中緬邊境地區(qū)貨車(chē)駕駛員將走私大米從邊境便道非設(shè)關(guān)地走私入境,運(yùn)到該公司加工倉(cāng)庫(kù),通過(guò)直接銷(xiāo)售、更換包裝袋冒充國(guó)產(chǎn)大米等方式,將走私大米銷(xiāo)售到云南、湖南等省牟利。經(jīng)查,2011年10月以來(lái),該團(tuán)伙涉嫌走私大米約3.24萬(wàn)噸,案值約1.33億元人民幣。
△ 瑞麗海關(guān)辦案人員正在清點(diǎn)查獲的走私大米。
偽報(bào)夾藏 混合換裝
在正常報(bào)關(guān)渠道,偽報(bào)、夾藏也是大米走私的慣用手法。
南寧海關(guān)向記者介紹,今年8月初,該關(guān)隸屬防城海關(guān)在對(duì)某公司報(bào)關(guān)進(jìn)口的越南大米進(jìn)行例行查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸貨柜車(chē)內(nèi)裝載的大米,除前兩排幾包與報(bào)關(guān)單相符,其余均非申報(bào)大米(報(bào)關(guān)單為短米粒,稅率為20%;夾藏大米為長(zhǎng)米粒,稅率為50%)。經(jīng)清點(diǎn),與報(bào)關(guān)單不符的夾藏大米重量高達(dá)400噸,占報(bào)關(guān)總重量的4/5。
初步查明,該走私團(tuán)伙在越南組織大米貨源后,采取夾藏、偽報(bào)等方式在防城港口岸走私進(jìn)境,涉嫌走私大米3100噸,案值約1200萬(wàn)元。
△ 南寧海關(guān)查驗(yàn)走私大米。
走私大米便宜 老百姓得到實(shí)惠了嗎?
走私大米闖關(guān)進(jìn)境,銷(xiāo)往了哪里?是不是走私大米便宜,老百姓就得到“實(shí)惠”?
辦案人:你們收貨后對(duì)大米進(jìn)行了什么加工?
嫌疑人:進(jìn)行拋光、色選后,根據(jù)國(guó)內(nèi)客戶需要進(jìn)行摻兌、包裝,并打上國(guó)內(nèi)品牌的商標(biāo)。
辦案人:為什么要進(jìn)行摻兌?
嫌疑人:因?yàn)樽咚竭^(guò)來(lái)的大米雖然便宜,但吃起來(lái)口感不好,有的國(guó)內(nèi)客戶要我們摻兌,他們可按國(guó)產(chǎn)米的價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售。
上述問(wèn)答是武漢海關(guān)查獲大米走私案的一段訊問(wèn)筆錄。
“不法分子將走私大米與本地大米混合出售,攤薄了成本。出售1噸走私大米,不法商家就可獲利300-500元?!蔽錆h海關(guān)緝私局偵查處副處長(zhǎng)吳勝?gòu)?qiáng)告訴記者。
據(jù)了解,更有甚者,一些不法商販還將越南大米與高檔大米,如東北、泰國(guó)大米混裝一起出售,售價(jià)則以東北、泰國(guó)大米8元/斤出售,欺騙消費(fèi)者,賺取高額非法暴利。
走私團(tuán)伙將大米走私進(jìn)境后,通過(guò)鐵路運(yùn)到湖北進(jìn)行加工,重新?lián)Q袋包裝,有的在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售,有的銷(xiāo)往了重慶、南京、成都、河南等地。
地理環(huán)境便利 內(nèi)外差價(jià)誘使鋌而走險(xiǎn)
據(jù)介紹,大米走私貨源大多來(lái)自我國(guó)廣西、云南周邊境外地區(qū),原因何在?
昆明海關(guān)緝私局局長(zhǎng)詹勵(lì)介紹,“云南比鄰越南、老撾、緬甸,有4061公里的邊境線,幾乎沒(méi)有什么天然屏障,且布滿通道、便道,人來(lái)人往,貨來(lái)貨往十分便利?!?/P>
此外,廣西、云南相毗臨的國(guó)家都是農(nóng)業(yè)國(guó),土地較多,生產(chǎn)稻米一年三熟,產(chǎn)量較高,價(jià)格也比國(guó)內(nèi)便宜。同時(shí),出于對(duì)我國(guó)糧食安全的考慮,以及保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家還以補(bǔ)貼的形式收購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)民自產(chǎn)糧,并對(duì)大米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)施配額管理,客觀上形成了國(guó)內(nèi)大米價(jià)格高于境外。
受大米國(guó)內(nèi)外差價(jià)誘惑,走私分子、投機(jī)商人逐利而來(lái),不惜鋌而走險(xiǎn)。
△ 走私分子將稅率高的長(zhǎng)粒米夾藏在稅率低的短粒米中。
走私大米有何危害?
據(jù)了解,在長(zhǎng)期的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略下,我國(guó)大米等谷物糧食供求總量基本平衡。走私大米大量涌入國(guó)內(nèi),不僅會(huì)打破市場(chǎng)平衡,沖擊國(guó)內(nèi)糧食的市場(chǎng),還使得糧食價(jià)格對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼失效。特別是這些走私大米由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的檢驗(yàn)檢疫,質(zhì)量和安全也存在隱患。
瘋狂走私 一天查扣2400噸
云南紅河哈尼族彝族自治州河口縣南溪河岸邊山腰片區(qū)曾是走私最瘋狂的地區(qū)。這里與越南僅一河之隔,河寬不過(guò)七八十米,用小船搭上幾塊木板便能過(guò)河。走私最嚴(yán)重時(shí),這段河面上曾有近千條小船在兩岸穿行運(yùn)送走私大米。去年9月1日,當(dāng)?shù)卣归_(kāi)緝私行動(dòng),一天就查扣走私糧食2400噸。走私分子與當(dāng)?shù)卮蛩讲块T(mén)的“貓鼠大戰(zhàn)”每天都在上演,由走私衍生的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙也成為邊境地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
為此,紅河州成立州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),公安、邊防、海關(guān)、工商等19個(gè)部門(mén)為成員的打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了強(qiáng)有力的組織指揮體系網(wǎng)絡(luò)。打私綜合治理成員部門(mén)各司其職,鏟除便道、拆毀便橋、取締非法碼頭,有效遏制私開(kāi)通道屢禁不止的混亂局面;同時(shí),加強(qiáng)邊境便道、高速公路隔離封堵力度,有效遏制了大規(guī)模、集團(tuán)化走私行為。
打私活動(dòng)成效顯著
如今,云南河口中越邊境曾經(jīng)繁忙的走私運(yùn)輸通道已長(zhǎng)滿了半人高的雜草,一些過(guò)去裝載走私糧的倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)已空置廢棄。數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,當(dāng)?shù)夭楂@的走私大米3034噸,與去年同期相比,下降82%。今年上半年,從廣西、云南邊境地區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)胶钡拇竺讖娜ツ甑?3.6萬(wàn)噸下降至僅1.9萬(wàn)噸,大米走私得到有效遏制。