今年下半年,國家旅游局啟動史上最嚴(yán)“整肅風(fēng)”,對全國4A級及以下景區(qū)進(jìn)行集中復(fù)核檢查。國家旅游局近日通報(bào),截至目前,共有367家4A級及以下景區(qū)受到摘牌、降級、嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評等不同程度處理,107家景區(qū)被摘牌,其中包括55家4A級景區(qū)。
△視頻:367家4A級及以下景區(qū)受到不同程度處理
國家旅游局通報(bào),截至目前,全國31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游管理部門均已完成對本地區(qū)4A級及以下景區(qū)的復(fù)核整治。全國共有367家A級景區(qū)分別受到取消等級、降低等級、嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評等處理。其中共有255家4A級景區(qū)被處理,占全國4A級景區(qū)總量的9%;62家4A級景區(qū)被摘牌或降級,占被處理4A級景區(qū)的24%。
△資料圖/視覺中國
其中,東北地區(qū)治理整頓力度最大。繼10月份吉林省取消了4家4A級景區(qū)資質(zhì)后,黑龍江和遼寧又有8家4A級景區(qū)被摘牌。其中,黑龍江取消了5家4A級景區(qū)資質(zhì),另有5家4A級景區(qū)被降級、22家4A級景區(qū)被警告;遼寧取消了3家4A級景區(qū)資質(zhì)。
遼寧、黑龍江、河南、江蘇、吉林和四川等6省本次處理A級景區(qū)超過20家,另有福建、安徽、湖北、廣東、湖南、內(nèi)蒙古和海南等7省處理 A級景區(qū)超過10家。
國家旅游局通報(bào)指出,被處理景區(qū)存在的問題涉及管理、服務(wù)等多個方面。主要包括安全管理不到位、廁所環(huán)境衛(wèi)生條件不合格、市場秩序混亂、旅游基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施不足、標(biāo)識導(dǎo)覽系統(tǒng)短缺、資源保護(hù)措施不到位等。
△資料圖/視覺中國
例如,銅仁市碧江區(qū)九龍洞景區(qū)因廁所整體布局不合理,數(shù)量不足,內(nèi)部環(huán)境較差,安全隱患嚴(yán)重等原因,被貴州省旅游委取消4A級資質(zhì);廈門海滄大橋旅游區(qū)因景區(qū)多處場所已對外承包變更為餐館、SPA等項(xiàng)目,游客中心功能缺失,旅游廁所及環(huán)境衛(wèi)生臟差等原因,也被取消4A級資質(zhì)。
△海滄大橋/資料圖
目前,各地旅游部門已明確要求被處理景區(qū)限期整改,對于被嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評的景區(qū),整改完成并通過驗(yàn)收后,方可撤銷對其的處理;對于被取消及降低等級的景區(qū),整改完成后,必須按照有關(guān)程序重新申報(bào)創(chuàng)建相應(yīng)等級的A級景區(qū)。
國家旅游局明確,對未采取整治行動的省份,將收回其4A級景區(qū)評定管理權(quán)限,并停止受理其5A級景區(qū)申報(bào)。
國家旅游局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,之所以將這次集中檢查稱為“史上最嚴(yán)厲”景區(qū)整肅,是因?yàn)檎涡袆映掷m(xù)時間長,覆蓋范圍廣,是自國家對景區(qū)實(shí)施分級管理以后,被查處景區(qū)數(shù)量最多的一次。
旅游業(yè)內(nèi)人士指出,此次檢查和通報(bào)力度,正在形成一股倒逼旅游景區(qū)消除積弊沉疴,提升游客服務(wù)質(zhì)量的力量。這使景區(qū)管理者和地方政府明白,景區(qū)評A級并不是“鐵飯碗”,如果端不好,也會隨時被砸。
△資料圖/視覺中國
據(jù)介紹,國家旅游局正會同相關(guān)部門醞釀修訂《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》和新國標(biāo)。新的管理辦法將對景區(qū)出現(xiàn)何種問題加以何種處罰等作出詳細(xì)而明確的規(guī)定,使A級景區(qū)復(fù)核監(jiān)管工作更加規(guī)范,有據(jù)可查,有理可依。
未來,國家旅游局將面向旅游管理部門、景區(qū)、專家和第三方機(jī)構(gòu)廣泛開展培訓(xùn),優(yōu)化復(fù)核監(jiān)管機(jī)制,讓景區(qū)監(jiān)管進(jìn)一步走向制度化和常態(tài)化。
此次公布的4A級景區(qū)摘牌名單中,被摘牌的景區(qū)大部分開發(fā)比較早,獲得A級景區(qū)評價的時間比較長。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏說,A級景區(qū)管理中雖然有退出的機(jī)制,每年也會復(fù)核,但復(fù)核往往成了走過場,力度不夠。
一家景區(qū)額度負(fù)責(zé)人也證實(shí)了這一點(diǎn),他說,今年參與景區(qū)復(fù)核的人是來自第三方機(jī)構(gòu),有專家也有行業(yè)內(nèi)部人士,標(biāo)準(zhǔn)和評分也更嚴(yán)格?!耙郧皝韽?fù)核的是旅游局的人?!?/P>
△資料圖/視覺中國
旅游業(yè)專家王富德曾參加A級景區(qū)的復(fù)核和升級評定工作。他介紹,一般來說,已經(jīng)被評定A級的景區(qū),如果有重大的責(zé)任事故,或者其已經(jīng)完全不具備A級景區(qū)的接待和服務(wù)能力,旅游主管部門才會“摘牌”。國家旅游局此次大范圍、無死角復(fù)核,真正打破既有格局,使景區(qū)能上能下的通道暢通、透明。
1.北京市朝陽區(qū)中華民族園
2.北京市平谷區(qū)京東大溶洞
3.天津市濱海旅游度假區(qū)
4.天津市松江鄉(xiāng)村俱樂部休閑景區(qū)
5.山西省呂梁市交城縣果老峰水上樂園
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)
7.內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)
8.遼寧省沈陽五愛市場景區(qū)
9.遼寧省鐵嶺市清河省級旅游度假區(qū)
10.遼寧省葫蘆島市龍灣海濱景區(qū)
11.吉林省吉林市朱雀山國家森林公園
12.吉林省九臺市碧水莊園度假村
13.吉林省四平市二龍湖風(fēng)景區(qū)
14.吉林省長白山野山參生態(tài)園景區(qū)
15.黑龍江省帶嶺涼水旅游區(qū)
16.黑龍江省紫菱湖旅游區(qū)
17.黑龍江省吉禾民族賽馬場
18.黑龍江省中俄界江旅游區(qū)
19.黑龍江省八五六青山湖旅游度假區(qū)
20.上海市太陽島國際俱樂部
21.江蘇省徐州沛縣漢城景區(qū)
22.江蘇省連云港贛榆縣抗日山風(fēng)景區(qū)
23.江蘇省淮安盱眙縣明祖陵景區(qū)
24.浙江省杭州市臨安河橋古鎮(zhèn)景區(qū)
25.安徽省合肥市長豐縣豐樂生態(tài)園景區(qū)
26.安徽省蚌埠市蚌埠閘水利風(fēng)景區(qū)
27.福建省廈門海滄大橋旅游區(qū)
28.江西省景德鎮(zhèn)市中國瓷園˙錦繡昌南景區(qū)
29.山東省青島天幕城
30.河南省濮陽中原綠色莊園
31.湖北省十堰市黃龍灘旅游區(qū)
32.湖北省宜昌市三峽觀壩旅游區(qū)
33.湖南省株洲市酒仙湖景區(qū)
34.廣東省江門市富都溫泉度假村
35.廣東省東莞市新華南MALL歡笑世界
36.廣東省肇慶市廣寧寶錠山旅游景區(qū)
37.廣西自治區(qū)桂林市灌陽千家峒景區(qū)
38.廣西自治區(qū)桂林雁山園景區(qū)
39.廣西自治區(qū)百色市澄碧湖風(fēng)景區(qū)
40.廣西自治區(qū)玉林容縣“三名”景區(qū)
41.海南省興隆熱帶花園
42.重慶市龍門陣景區(qū)
43.重慶市巴國城景區(qū)
44.四川省茂縣羌鄉(xiāng)古寨旅游景區(qū)
45.四川省遂寧市中國紅海生態(tài)旅游景區(qū)
46.貴州省貴陽市天邑溫泉景區(qū)
47.貴州省銅仁九龍洞旅游景區(qū)
48.云南省西雙版納勐泐文化園景區(qū)
49.西藏自治區(qū)博物館
50.陜西省寶雞市中華禮樂城
51.甘肅省酒泉市富康夢天堂景區(qū)
52.青海省馨廬景區(qū)
53.寧夏自治區(qū)寧夏科技館
54.新疆自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州相思湖景區(qū)
55.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中國彩棉科技園