一塊北京機(jī)動車牌，本屬于無價值的行政許可，但是經(jīng)黑市中介一倒手，年租金能達(dá)到1.3萬元?！俺攒嚺啤币殉蔀橐恍┍本┤诵碌纳斨?，甚至有人全家搖車牌出租。車牌租賃合法嗎？是否存在隱患？發(fā)生交通事故了賬怎么算？
現(xiàn)狀：搖號中簽率783：1創(chuàng)新低
2016年北京市機(jī)動車牌最后一次搖號在今日進(jìn)行，搖號中簽難度進(jìn)一步加大。據(jù)此前公布的本期指標(biāo)審核結(jié)果來看，本期個人普通小客車中簽率下跌至0.1277%，也就是783人中才有一人中簽。與上一期普通小客車指標(biāo)中簽率0.132%（754:1）相比，年末最后一次搖號，個人普通小客車中簽率也創(chuàng)造了新低。
按《北京市清潔空氣行動計劃(2013-2017年)重點(diǎn)任務(wù)分解措施》規(guī)定，計劃2017年底北京市機(jī)動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。預(yù)計到2020年，北京機(jī)動車保有量將達(dá)630萬輛，也就是說，從2018年－2020年3年內(nèi)，北京機(jī)動車每年將以10萬輛的速度增長，總量為30萬輛。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著在2018年中簽將更難。
案例：北京人老楊的車牌經(jīng)濟(jì)賬
家住天通苑東區(qū)的老楊今年72歲了，開了一輩子車的他早就厭倦了開車，但是最近他又一門心思地重新開始參加搖號。
據(jù)老楊盤算，現(xiàn)在中介市場上，一個車牌的租金差不多是一年1.2萬到1.3萬元的樣子，差不多就是每個月凈增加1000元的收入。算下來可以兌換成50個小時的小時工工資，一天兩小時，每個月能用25天，等于給家里免費(fèi)提供了一個小時工？
其實更大的經(jīng)濟(jì)利益還不僅于此，老楊又算了一筆賬：現(xiàn)在如果想投資房產(chǎn)吃租金那還不如吃車牌呢?！氨热缥覀冞@個區(qū)的二手房，120平方米的三居平均房價都到了400萬左右，好的能賣到430萬。而租金呢？也就是區(qū)區(qū)每個月5000塊。如果再刨去新漲價的供暖費(fèi)，加上物業(yè)費(fèi)、垃圾費(fèi)和屋內(nèi)設(shè)備的折舊費(fèi)，平均下來每個月也就是4200元左右。這還是在房屋連續(xù)出租、折舊每月平均400多元的情況下，其實每十年就得裝修一次，一次就六七萬，平均每個月折舊絕不止400多元。”
“如果這么算下來，4.2塊車牌的租金就相當(dāng)于投資一套三居室所得的租金，所以相比房租，每塊車牌的價值就相當(dāng)于擁有了95萬以上的房產(chǎn)投資回報。而這一切都是國家白白給你的，白給為什么不要。”
老楊說，現(xiàn)在全家齊上陣，“五個人一起搖，就算是每20輪才能搖到一個車牌號，我們?nèi)硕啵?jīng)過四輪到五輪，能搖到一個號牌的概率幾乎是百分之百呢！”
探訪：一塊京牌年租1.3萬元
在豐臺區(qū)一家車牌租賃公司，劉經(jīng)理介紹，在他手里的這些車牌主大多是北京人，“這是一個多好的福利啊，你家?guī)讉€人手里有車本？干脆都去搖號吧，然后放我這里出租，白給的錢，干嗎不要啊?！彼催^來動員記者。
在這家公司，一塊京牌一年租金1.3萬元，兩年1.2萬元?！叭绻隳茏?0年，價錢最便宜，總共交7萬元，相當(dāng)于每年收你3500元租金。”劉經(jīng)理說。如果租戶和車牌主雙方見面互相滿意，那么接下來的流程就是簽合同、辦手續(xù)。
據(jù)了解，在黑中介所簽的合同主要內(nèi)容包括，租戶擁有車輛使用權(quán)、行駛權(quán)，如果發(fā)生交通事故，應(yīng)承擔(dān)所有相應(yīng)責(zé)任，而車牌出租方無權(quán)擅自將車輛出售。
“接下來你需要以車牌主的名義全款買一輛新車或二手車，然后到車管所備案辦理登記手續(xù)。”在這一環(huán)節(jié)中，他向北青報記者極力強(qiáng)調(diào)，這種車牌租賃業(yè)務(wù)可以到車管所備案，其潛臺詞就是：“車管所可以保護(hù)你們的利益?！?/P>
回應(yīng)：沒有車牌租賃備案業(yè)務(wù)
車管所是否可以備案“背戶業(yè)務(wù)”呢？一位北京車管所工作人員說：“沒有，這個手續(xù)肯定是做不了?！焙谥薪榉Q可以到車管所備案，完全是給租賃雙方一個心理安慰而已。因為車管所所辦理的備案就是正常的車輛登記程序，根本看不出來車牌租賃信息。
據(jù)了解，目前黑市上獲取車牌主要有幾個途徑。一是短期租賃，出租方將閑置車牌出租給需要北京車牌的人。二是背戶買斷，支付一定費(fèi)用，買斷車牌所有人的車牌使用權(quán)。三是收購帶指標(biāo)的空殼公司。這個業(yè)務(wù)的好處是完全合法，缺點(diǎn)也很明顯，購買成本高且有后續(xù)維系成本，趕上不懂的人倒霉，再遇到收購的公司有重大債務(wù)問題，那就真頭疼了。
還有一個途徑令人瞠目，就是結(jié)婚過戶。比如一位男士手里有個車牌，可以通過假結(jié)婚的方式將車牌轉(zhuǎn)移到女方名下，然后雙方再離婚。據(jù)車管所的工作人員說，這一方式的確存在，但車管所就是知道也沒有辦法，“人家是真領(lǐng)證啊。”黑中介公司業(yè)務(wù)員稱這一方法的優(yōu)點(diǎn)是一勞永逸，并且看成交數(shù)據(jù)來說，這個業(yè)務(wù)辦理人群在增長。
提醒：出租車牌行為不受法律保護(hù)
從法律上講，車牌并不具有商品屬性，也不能單獨(dú)使用。如果要用別人的車牌，就必須把車也登記到車牌主人的名下。也就是說，車主租用他人車牌，自己的車子也要登記到車牌主人的名下，這樣的買賣關(guān)系，消費(fèi)者購買的不是所有權(quán)，而是使用權(quán)。雖然車牌租賃是不合適的，但由于法律上沒有明確的禁止性規(guī)定，現(xiàn)在仍有一些人為購車或者經(jīng)營網(wǎng)約車而選擇這樣的方式。
全國律師協(xié)會會員、北京市京師律師事務(wù)所高級合伙人王琮瑋律師指出，私下里簽的出租車牌免責(zé)合同不受法律保護(hù)，如果出現(xiàn)交通傷亡事故，出讓方可能要承擔(dān)事故責(zé)任。
另外，由于車輛登記在車牌出租人名下，車輛的交易過戶、投保理賠、補(bǔ)辦證照等，都需要車牌出租人的身份證明，如果車牌出租人不予配合，承租人將無法進(jìn)行辦理。
業(yè)內(nèi)人士指出，如車牌出租人出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況惡化，無法償還拖欠債務(wù)時，債權(quán)人起訴并提出財產(chǎn)保全申請或強(qiáng)制執(zhí)行時，因車輛登記在債務(wù)人（車牌出租人）名下，將可能導(dǎo)致車牌承租人無法正常辦理車輛檢驗、過戶等事宜，車輛甚至有可能被法院強(qiáng)制執(zhí)行拍賣。
