2月28日晚，針對(duì)云南鎮(zhèn)雄男子春節(jié)返鄉(xiāng)期間被“強(qiáng)制結(jié)扎”一事，鎮(zhèn)雄縣政府新聞辦公室發(fā)布調(diào)查結(jié)果。男子胡某某在結(jié)扎手術(shù)前未簽署手術(shù)《知情同意書》。鎮(zhèn)雄縣對(duì)此向其表示誠(chéng)摯道歉并對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理。相關(guān)調(diào)查組認(rèn)為，羅坎鎮(zhèn)對(duì)胡某某進(jìn)行的結(jié)扎手術(shù)，違反了新修訂的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》。
△官方公布調(diào)查處理情況通報(bào) 來(lái)源：鎮(zhèn)雄新聞網(wǎng)
17年前，與前妻育有三個(gè)孩子的胡先生繳納了超生罰款，前妻進(jìn)行了結(jié)扎手術(shù)，離婚后一個(gè)孩子歸他撫養(yǎng)，他與現(xiàn)任妻子落戶四川又生育一子。今年春節(jié)，回到老家鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)探親的胡先生萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到他所經(jīng)歷的一切：
事件回顧
2月8日晚
胡先生在云南鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)，被鎮(zhèn)政府十幾個(gè)工作人員強(qiáng)行帶到鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，并稱因?yàn)椴辉副弧皬?qiáng)制結(jié)扎”，被部分政府工作人員打傷。
△胡先生稱雙方發(fā)生沖突，混亂中他的脖子被打傷。
2月11日
在向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T舉報(bào)羅坎鎮(zhèn)政府“強(qiáng)制結(jié)扎”行為無(wú)果后，胡先生將自己的遭遇發(fā)到了個(gè)人微博上，而后引起廣泛關(guān)注。
2月14日
云南省衛(wèi)計(jì)委在其官方網(wǎng)頁(yè)發(fā)布公告，稱已經(jīng)注意到鎮(zhèn)雄男子被強(qiáng)制結(jié)扎事件，并責(zé)令昭通市衛(wèi)計(jì)委成立調(diào)查組前往鎮(zhèn)雄縣調(diào)查。
2月15日
有云南本地媒體報(bào)道，鎮(zhèn)雄縣宣傳部門稱其結(jié)扎屬于自愿，胡先生對(duì)此說(shuō)法進(jìn)行否認(rèn)。
△胡先生被結(jié)扎后，鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所給出的證明。
2月28日
鎮(zhèn)雄縣政府新聞辦對(duì)外發(fā)布通報(bào)稱，通過(guò)調(diào)查，認(rèn)為胡先生被結(jié)扎時(shí)沒(méi)有簽署《知情同意書》，并非自愿。另相關(guān)政府工作人員違反新修訂的《計(jì)生法》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定，屬于違法行為。
“強(qiáng)制結(jié)扎”這一似乎已退出歷史舞臺(tái)的表述，如此真實(shí)地出現(xiàn)在新聞事實(shí)中，難免讓人大跌眼鏡。在全面二孩、計(jì)生隊(duì)伍由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型的背景下，為何還對(duì)結(jié)扎如此看重？云南“強(qiáng)行結(jié)扎事件”背后最該反思的是什么？
伴隨著調(diào)查結(jié)果的公布，云南鎮(zhèn)雄縣的這起“強(qiáng)行結(jié)扎”鬧劇告一段落。然而，“強(qiáng)行結(jié)扎”、“強(qiáng)行做人流”等鬧劇，這并非第一起。人們擔(dān)心，這同樣不會(huì)成為最后一起。我們?cè)撊绾畏此剪[劇背后的問(wèn)題，避免類似事件再次發(fā)生呢？
權(quán)力的慣性亟需踩急剎車
在一個(gè)文明的法治社會(huì)，任何事情帶有“強(qiáng)制”二字，都應(yīng)當(dāng)慎之又慎。2016年1月1日實(shí)施的《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定，“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施”?？梢钥闯?，法律并未賦予任何計(jì)劃生育部門“強(qiáng)制”的權(quán)力?！对颇鲜∪丝谂c計(jì)劃生育條例》同樣做出規(guī)定，“衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，保障公民的知情權(quán)”。就這樣白紙黑字寫入全國(guó)性法律和地方性法規(guī)的規(guī)定，一眾人等一哄而上，七手八腳霸王硬上弓，這是對(duì)公民權(quán)利的嚴(yán)重傷害。
更讓人無(wú)法容忍的是，時(shí)間發(fā)生后鎮(zhèn)雄縣相關(guān)部門曾表示，強(qiáng)制對(duì)公民事實(shí)結(jié)扎手術(shù)“符合規(guī)定”。人們不禁要問(wèn)：國(guó)家法律的哪一條哪一款賦予了工作人員“強(qiáng)制結(jié)扎”的權(quán)力？是不是當(dāng)?shù)赜?jì)生工作一直以來(lái)就把“強(qiáng)制”作為重要手段呢？還有多少公民遭受過(guò)這樣的侮辱？不難看出，權(quán)力霸道的嘴臉或許已經(jīng)成為了慣性。在回應(yīng)外界質(zhì)疑時(shí)，一些基層官員的慣性思維深入骨髓，對(duì)法治的漠視也已成為習(xí)慣。這個(gè)病，得治！得抓緊治！
△鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所
計(jì)生系統(tǒng)不能再用任性執(zhí)法 來(lái)刷存在感
從去年1月1日起，二孩政策已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)施，許多家庭迎來(lái)了新的生命。各地的計(jì)生部門也面臨工作任務(wù)調(diào)整、工作方式轉(zhuǎn)變、工作職能優(yōu)化的問(wèn)題。在中國(guó)這樣一個(gè)有十四億人口的國(guó)家，計(jì)劃生育部門的工作依然繁重。在我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的背景下，計(jì)生系統(tǒng)人員的首要任務(wù)需要從“人口管理”整體轉(zhuǎn)型為“人口服務(wù)”，這是時(shí)代所需，是大勢(shì)所趨。切不能再用任性執(zhí)法甚至“犯罪執(zhí)法”，來(lái)刷自己的存在感。
可以想見(jiàn)，在云南省計(jì)生委公布相應(yīng)調(diào)查結(jié)果后，問(wèn)責(zé)會(huì)隨之而來(lái)。一方面，我們需要依法依規(guī)對(duì)涉事者進(jìn)行懲處，促其認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤。另一方面，此次事件更是對(duì)一些基層單位的一次教育和警示，是對(duì)傳統(tǒng)理念思維的一次大掃除。把“以人民為中心的發(fā)展理念”落在實(shí)處，就是要在具體工作中堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”，堅(jiān)持“依法依規(guī)”辦事。
習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“把法治中國(guó)建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”。“強(qiáng)制結(jié)扎”的做法，于法無(wú)據(jù)，于理不容。唯有在頭腦中牢固樹(shù)立“法治”和“德治”的觀念，才能讓國(guó)家的治理體系和治理能力真正向著現(xiàn)代化的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)！
