從4月4日零時起,北京市將空氣重污染級別升級為橙色預(yù)警。至此,京津冀以及山西、河南等5?。ㄊ校┑?5個城市發(fā)布了空氣重污染橙色、黃色預(yù)警。
為應(yīng)對本輪重污染天氣過程,環(huán)境保護部派出7個機動督查組持續(xù)在北京、天津、石家莊、河南等地,就重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實情況等展開督查。
不發(fā)通知、不打招呼 陳吉寧帶隊展開突擊督查
不發(fā)通知、不打招呼、直奔現(xiàn)場……昨天(4日),環(huán)境保護部部長陳吉寧對北京房山區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況開展現(xiàn)場督查。
在中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司(以下簡稱燕山石化)時,陳吉寧對企業(yè)的丁二烯橡膠車間等進行實地調(diào)研。
△陳吉寧在中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司檢查企業(yè)VOCs治理工程運行情況。(圖/環(huán)境保護部)
據(jù)了解,該企業(yè)橡膠生產(chǎn)車間配備3套水洗除膠+活性炭纖維吸附系統(tǒng)對產(chǎn)生的VOCs(揮發(fā)性有機化合物)進行處理,由于存在工藝缺陷,大部分吸附產(chǎn)物因再次揮發(fā)造成二次污染。目前企業(yè)對其中一套系統(tǒng)進行了改造,但現(xiàn)場檢查時系統(tǒng)周邊異味明顯,還有兩套VOCs治理系統(tǒng)未進行改造,污染問題尚未得到有效解決。
管理粗放 環(huán)保部部長等待臺賬20分鐘未果
隨后,陳吉寧來到燕山石化安全生產(chǎn)指揮中心,要求調(diào)閱企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)電子數(shù)據(jù)臺帳,然而等候近20分鐘后,企業(yè)仍難以調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù),相關(guān)負責人員對臺帳不熟悉,平時缺乏分析使用,日常管理較為粗放。
陳吉寧指出,燕山石化公司要切實提高對環(huán)境保護工作的重視程度,特別是對問題突出的VOCs治理工作,要抓實抓細,加強精細化管理。針對指揮中心信息系統(tǒng)無法及時調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)問題,要求燕山石化公司針對存在的問題認真研究整改措施,努力提升管理水平,力爭從源頭上實現(xiàn)減排。
面對突擊督查 違法企業(yè)丑態(tài)百出
除燕山石化外,面對環(huán)保部的突擊督查,違法企業(yè)可謂丑態(tài)百出:有企業(yè)檢查人員一走即恢復(fù)生產(chǎn);有企業(yè)二氧化硫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)竟為負數(shù);有企業(yè)弄虛作假……環(huán)保部通報稱,因為在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假,相關(guān)企業(yè)責任人已被行政拘留。
建筑施工單位違規(guī)問題普遍存在
建筑施工單位不落實重污染天氣應(yīng)對措施問題普遍存在。天津市、保定市、廊坊市、唐山市在啟動重污染天氣II級應(yīng)急響應(yīng)后,部分施工工地仍存在苫蓋不完全、土石方裸露等現(xiàn)象。
有企業(yè)督查組一走即恢復(fù)生產(chǎn)
環(huán)保部介紹,針對此次空氣重污染,唐山市啟動了橙色預(yù)警,要求水泥粉磨企業(yè)全部停產(chǎn)。但是,環(huán)保部督查組3日凌晨1點至5點抽查發(fā)現(xiàn):
唐山市豐潤區(qū)京豐水泥廠、唐山市金山水泥有限公司、唐山福順水泥有限公司三家粉磨站企業(yè)全部在生產(chǎn);
唐山正豐鐵塔制造有限公司、唐山福海鑫鋼鐵有限公司兩家軋鋼企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時間停產(chǎn)。
“唐山福順水泥有限公司在4月2日下午檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài),但在督查組走后恢復(fù)生產(chǎn)?!辈捎么朔N方式蒙騙環(huán)保部執(zhí)法人員的,不僅出現(xiàn)在唐山市,環(huán)保部披露,石家莊市力龍?zhí)沾捎邢薰鹃e置脫硫設(shè)施、偷排窯爐廢氣,并存在酚水池滲漏,檢查時臨時開啟脫硫設(shè)施,督查組離開5分鐘后即關(guān)停脫硫塔。
一企業(yè)二氧化硫數(shù)據(jù)竟為負數(shù)
據(jù)環(huán)保部介紹,此次督查再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)大氣污染物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題。
河北省邢臺市南縣城區(qū)熱力有限責任公司企業(yè)操作人員對在線監(jiān)測系統(tǒng)造假,將污染物排放濃度數(shù)值限定在小范圍內(nèi)波動。
河南省安陽市內(nèi)黃縣豐源新型材料有限公司二氧化硫的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)竟然顯示為負數(shù)。
5家國控企業(yè)污染物排放超標
在此次空氣重污染過程中,出現(xiàn)違法問題不全是小企業(yè),環(huán)保部在線監(jiān)控平臺顯示,4月1日,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市高架源企業(yè)中,河北西柏坡第二發(fā)電有限公司、河北瑞聯(lián)化工有限公司、桓臺縣唐山熱電有限公司、山東齊星長山熱電有限公司、鄭州泰祥熱電股份有限公司等5家企業(yè)出現(xiàn)小時數(shù)據(jù)超標。
環(huán)保部稱,已責成地方環(huán)保部門立即進行核實,并對5家企業(yè)分別采取了責令停產(chǎn)整頓、警告等處置措施。
天津北辰區(qū):“小散亂污”現(xiàn)象突出
在天津北辰區(qū),督查發(fā)現(xiàn),“小、散、亂、污”現(xiàn)象仍然突出。
在天津市北辰區(qū)的北倉鎮(zhèn),督查組一行遠遠看到有黑煙冒出,走近一看,原來是一處垃圾焚燒點,而焚燒的內(nèi)容除了廢塑料、廢報紙外,竟然還有油漆桶。
而這樣污染嚴重的小廠子在北辰區(qū)并不只有這一家,“小、散、亂、污”是它們的共同特征,這些企業(yè)幾乎都是無照經(jīng)營,沒有任何環(huán)保設(shè)施。
△由于缺乏環(huán)保處理設(shè)施,一些村子里各種廢物堆積如山,變成了“垃圾村”。
目前環(huán)境保護部已將督查發(fā)現(xiàn)的問題反饋給地方政府,責成立即整改,并限期反饋整改結(jié)果。