日前，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部聯(lián)合督辦，破獲一起醫(yī)藥行業(yè)虛開增值稅發(fā)票的案件。犯罪嫌疑人為達(dá)到少繳稅款的目的，在無(wú)貨交易的情況下，利用上下游超20家企業(yè)大量虛開增值稅專用發(fā)票，涉案金額超過(guò)4億元。
虛開中藥材增值稅發(fā)票 偷逃稅款
案件查處過(guò)程中，稽查人員發(fā)現(xiàn)，廣東某藥企在未采購(gòu)中藥材的情況下，接受全國(guó)多地企業(yè)虛開中藥材增值稅專用發(fā)票，偷逃稅款并套取非法利潤(rùn)所得。在掌握相關(guān)證據(jù)后，稽查人員對(duì)該企業(yè)及其上下游相關(guān)企業(yè)開展排查。
廣州國(guó)稅東區(qū)稽查局檢查三科科長(zhǎng) 張永濤：它進(jìn)了大量中草藥，而銷售出去的基本是中成藥和醫(yī)療器械以及其他商品。因?yàn)樗皇羌庸て髽I(yè)，所以中草藥成為一個(gè)很大的疑點(diǎn)。
在調(diào)取該公司的賬戶后，稽查人員發(fā)現(xiàn)，涉案公司的資金流向也存在嚴(yán)重問(wèn)題。
廣州國(guó)稅東區(qū)稽查局檢查三科副主任科員 張文斯：這二十幾戶給廣東今來(lái)開發(fā)票的企業(yè)，他們的資金都是經(jīng)過(guò)多重回流后，直接回流到廣東今來(lái)的人員或者操控人員的個(gè)人銀行賬戶，形成完整的資金回流。
隨著調(diào)查的深入，稽查人員發(fā)現(xiàn)，為躲避檢查，該藥企法人和股東甚至開辦空殼公司，制造虛假交易記錄，為自己虛開增值稅發(fā)票。在無(wú)貨交易的情況下，有超過(guò)20戶上下游企業(yè)參與其中，涉案金額超4億元。
虛開所得大部分用于利益輸送
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該藥企不僅利用上下游企業(yè)虛開增值稅發(fā)票，而且與用藥單位之間，還涉及不正當(dāng)利益輸送。
在沒(méi)收的企業(yè)財(cái)務(wù)記錄中，稽查人員發(fā)現(xiàn)了多本與公司銷售賬目不相符的資金記錄，交易對(duì)象主要是下游的醫(yī)院、藥店等，并且大部分通過(guò)現(xiàn)金交易。
廣州國(guó)稅東區(qū)稽查局檢查三科科長(zhǎng) 張飚：這些筆記本用于記錄如何支付給醫(yī)藥代表錢，就是對(duì)應(yīng)他下游的銷售企業(yè)。這些費(fèi)用沒(méi)辦法出正賬，所以他必須到上游去買虛開發(fā)票來(lái)充這些成本，得正賬，才能夠報(bào)銷，出成本、稅前列支。
犯罪嫌疑人也交代了虛開發(fā)票的非法所得資金的使用情況，包括通過(guò)醫(yī)藥代表向藥品投標(biāo)平臺(tái)、采購(gòu)方等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行利益輸送。
犯罪嫌疑人 常某：廠家出廠價(jià)到企業(yè)零售價(jià)到醫(yī)院的銷售價(jià)，中間有很大的價(jià)差，存在一個(gè)黑金交易。黑金交易就是平臺(tái)上這方面我要保證中標(biāo)，企業(yè)也要負(fù)擔(dān)很多成本，中間所有的黑金都需要用票據(jù)來(lái)貼的。
根據(jù)調(diào)查，犯罪嫌疑人通過(guò)虛開增值稅發(fā)票，蓄意增加企業(yè)進(jìn)項(xiàng)，減少企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)而達(dá)到少繳稅款的目的。同時(shí)，少繳納的稅款通過(guò)眾多賬戶的騰挪最后回流到企業(yè)，用以支付利益輸送。
斬?cái)嗬骀?nbsp;嚴(yán)厲打擊藥價(jià)虛高
流通環(huán)節(jié)的“層層加碼”，是藥品最終到達(dá)患者手中時(shí)價(jià)格虛高的原因之一。打擊醫(yī)藥企業(yè)虛開增值稅發(fā)票，也是國(guó)家治理流通環(huán)節(jié)，打擊醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部隱性利益鏈，控制藥價(jià)虛高的重要手段之一。
稽查人員表示，本案中不法分子從虛開增值稅發(fā)票當(dāng)中獲取巨額暴利，將其應(yīng)用到利益輸送當(dāng)中，從藥品、醫(yī)療器械的進(jìn)貨到批發(fā)零售，從醫(yī)藥代表、醫(yī)生到藥店、醫(yī)院，分工嚴(yán)密。醫(yī)藥代表通過(guò)“走票”等形式套取現(xiàn)金轉(zhuǎn)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生的費(fèi)用高達(dá)40%。藥品零售價(jià)的70%-90%流向了中間環(huán)節(jié)和醫(yī)院終端。
國(guó)家稅務(wù)總局稽查局副巡視員沈甫明表示，今年下半年將繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的專項(xiàng)整治的力度，通過(guò)對(duì)涉稅違法企業(yè)黑名單的曝光，還有聯(lián)合懲戒等制度，力爭(zhēng)使得醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)秩序和稅收秩序得到一些根本性的改善。
