這兩年，在國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的日子有些難過，聽到國務(wù)院正式批復(fù)義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的消息后，翁榮弟很是開心。“目前我們的內(nèi)外市場比例是4：6，明年計劃調(diào)整為1：1，經(jīng)濟(jì)新特區(qū)成立后，外貿(mào)的下一個春天或?qū)砼R?！?/P>
我省第一個國家級綜合改革試點(diǎn)，也是全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市綜合改革試點(diǎn)。
義烏，又是義烏！憑什么是義烏？義烏這一新身份將對杭州產(chǎn)生怎樣的輻射作用？
昨天，本報財經(jīng)記者第一時間抵達(dá)義烏，并進(jìn)行多方采訪，為讀者解析這些疑問。
五大主要因素決定義烏試點(diǎn)獲批
為了這個試點(diǎn)方案，義烏成立了專門的工作組，義烏市委辦政策研究室主任施文臻就是工作組成員之一，也是《方案》的全程參與者。
“一度依賴出口并靠價格取勝的義烏小商品市場運(yùn)行模式正在喪失其競爭優(yōu)勢，義烏小商品市場迫切需要轉(zhuǎn)型?！笔┪恼檎f。但是，為什么義烏能獲批，成為全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的縣級市綜合改革試點(diǎn)呢？施文臻認(rèn)為主要有五個原因。
1.處于國際市場前沿，適合試點(diǎn)。去年，義烏實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值614億元，同比增長11.5%。其中，很大一部分來源于小商品出口。目前，小商品出口遇到了不少新情況和新問題。如，數(shù)量品類多、單個價值不高、進(jìn)口商品難、清關(guān)不暢等，市場呼喚創(chuàng)新體制，擴(kuò)大出口。
2.義烏資金便利化，這是很多城市無法比擬的。目前，義烏可以為境內(nèi)外個人提供美元、歐元、日元、港幣、英鎊等15種自由兌換貨幣的兌換服務(wù)，個別網(wǎng)點(diǎn)還能夠24小時營業(yè)，甚至還出現(xiàn)了貨幣兌換公司，這已完全達(dá)到了國際化大都市的標(biāo)準(zhǔn)了。
3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，小商品制造產(chǎn)業(yè)鏈成熟。據(jù)了解，義烏小商品城市場擁有50多個行業(yè)、2000個大類、40萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、雨具、電子電器、玩具、化妝品、文體、副食品、紡織品等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場1/3強(qiáng)，具有極強(qiáng)的競爭力。
4.配套滿足不了市場需求，急切需要擴(kuò)大配套和推進(jìn)改革。義烏的行政級別不過是縣級市，按縣級市標(biāo)準(zhǔn)配備的海關(guān)、出口檢驗檢疫力量難實現(xiàn)商品在義烏的快速通關(guān)。此外，涉外權(quán)利制約出口。目前，義烏有1.3萬常住外國人口，居全省前列，主要來自中東和拉美地區(qū)。雖“老外”多，但卻缺乏涉外權(quán)，制約著城市國際化和出口的發(fā)展。
5.來自“無形”市場的倒逼。阿里巴巴和谷歌先后進(jìn)駐義烏，并不斷加大在義烏的市場開發(fā)力度。目前，義烏已有3萬多家小商品生產(chǎn)商參與了這塊市場，去年有形市場的交易額是621億元，電子商務(wù)這塊緊隨其后，達(dá)到了500億元，大有后來者居上的趨勢，這種倒逼機(jī)制迫使義烏小商品市場要加緊改革。
輻射長三角，杭州和義烏共享機(jī)遇
義烏獲批國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，成為我國第十個經(jīng)濟(jì)新特區(qū)，這讓杭商也喜出望外，杭州春華服飾有限公司的總經(jīng)理虞春華就是其中一位。
虞春華是杭州中國絲綢城的第一批商戶，主要經(jīng)營流行的印花面料、紗洗面料和圍巾。幾年摸爬滾打下來，他的“春華”商標(biāo)也越來越響亮了。“我們在義烏也開有‘外貿(mào)口子’，這樣一來，企業(yè)發(fā)展就有一個更廣闊的平臺?！庇荽喝A說。
目前，在義烏的杭州絲綢商家有20多家，主要經(jīng)營圍巾，“由于品種單一，所以，也有不少國際買家直接到杭州采購?！焙贾葜袊z綢城管委會副主任皇甫偉成說。
在此之前，皇甫偉成曾與義烏小商品城集團(tuán)公司總經(jīng)理吳波成商談過幾次，雙方都希望在小商品城劃出一塊絲綢專區(qū)，由于資源(場地)有限，這事一直擱著。
“這回，義烏得到這么大力度的扶持，小商品市場的基礎(chǔ)設(shè)施還會跟進(jìn)，最好能擴(kuò)建，那我們就有機(jī)會拿到絲綢專區(qū)了，那時候，杭州的絲綢就能從這里源源不斷地輸往全球各地了，值得期待。”皇甫偉成信心十足地說。
對于長三角的輻射作用，恰恰印證了省發(fā)改委的看法：試點(diǎn)方案支持義烏建設(shè)長江三角洲物流重要節(jié)點(diǎn)城市，完善綜合交通運(yùn)輸體系，將義烏市納入國家交通總體戰(zhàn)略通盤考慮。
“支持義烏市依托交通和市場優(yōu)勢，進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)物流成本，為上海港、寧波-舟山港等重要港口以及整個長三角地區(qū)，提供穩(wěn)定可持續(xù)增長的‘實物流’，在更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭?！狈治鋈耸空J(rèn)為。
(據(jù)2011年3月11日《杭州日報》)
