來自湖南的陳林是義亭工業(yè)功能區(qū)一家企業(yè)的技術員工，月工資近4000元，每天上班7個半小時，下班后可參加企業(yè)工會組織的各種活動，可去鎮(zhèn)政府的“新居民之家”看書讀報，還可與像他一樣的新居民上網(wǎng)聊天，傾聽他們的呼聲與建議，以鎮(zhèn)人大代表的身份向鎮(zhèn)政府提出建議與意見……
去年下半年以來，老家親朋想讓他回鄉(xiāng)發(fā)展，最后，他卻把4個親朋動員到自己所在的企業(yè)上班。他說，這里跟老家一個樣，上班、生活環(huán)境甚至比老家還強一些。
據(jù)義亭鎮(zhèn)派出所統(tǒng)計，今年2月下旬以來，義亭鎮(zhèn)外來人口急劇增加，達到6.1萬人，比去年年底統(tǒng)計的數(shù)字多出了近5000人。鎮(zhèn)黨委副書記金用明說，吸引外來建設者樂居義亭的是這里“親情化的服務、人性化的管理、市民化的待遇”，這就像涓涓細流，滋潤了新居民內(nèi)心，讓他們有了最溫馨的歸屬感。
親情化服務
早在2009年，義亭鎮(zhèn)就被列為全市流動人口管理服務試點單位。該鎮(zhèn)圍繞共處一地、共守民約、共謀發(fā)展、共建家園、共創(chuàng)文明、共保平安、共享成果、共創(chuàng)和諧的“八共”目標，建立組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)親情化服務，在金華市成立首個流動人口服務管理所，建立流動人口服務大廳，為流動人口提供證件辦理、計劃生育、勞資糾紛調(diào)解、法律援助、教育衛(wèi)生等一站式服務。
在流動人口達300人以上的村居和100人以上的企業(yè)設立流動人口服務管理站，隨時為流動人口提供更多的便民服務，并在下轄的4個工作片和1個工業(yè)園區(qū)各成立一個新居民和諧促進會，在73個村(居)建起了外來人口聯(lián)絡員隊伍，保證外來建設者在義亭的任何一地，都能找到替他們說話、為他們辦事的人。
人性化管理
摸清外來流動人口的底數(shù)是開展好服務管理工作的基礎。義亭對流動人口的治安、婚育、就業(yè)、教育培訓、政治面貌、租住狀況等信息逐一登記，建立數(shù)據(jù)庫。鎮(zhèn)各職能部門通過平臺，對流動人口數(shù)據(jù)進行綜合采集輸入，信息互通、資源共享，在部門聯(lián)運中實現(xiàn)管理互補，在資源共享中服務互動，實現(xiàn)政府公共管理資源的有效整合。
與此同時，義亭建立健全高危人員的信息化管理機制。加強重點場所的清理整頓工作，對出租房、中小旅館、建筑工地、集貿(mào)市場、娛樂場所等流動人口易于落腳的場所定期組織清理整頓，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的不法分子。實施“人來登記、人走注銷”的旅館式管理，建立出租屋和外來流動人口相對應的網(wǎng)格化“電子地圖”，實現(xiàn)輕點鼠標即可按圖索驥，方便快捷。實現(xiàn)每個在冊流動人口都有專人負責、專人管理、專人服務，確保日常工作的有序高效運轉(zhuǎn)和服務管理質(zhì)量的到位。
市民化待遇
在義亭鎮(zhèn)，人們稱流動人口為“新居民”，鎮(zhèn)每屆人大、政協(xié)都為新居民保留一定比例的代表、委員名額。符合條件的流動人口子女就學可在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)任意擇校。義亭鎮(zhèn)免費為部分優(yōu)秀常住流動人口開展體檢活動，并建立健康檔案，開展后續(xù)健康管理；每年開展“十佳外來建設者”評比活動，表彰先進，樹立典型，弘揚正氣；創(chuàng)辦“流動人口之家”，豐富外來人口精神文化生活。
值得一提的是，義亭鎮(zhèn)還實行政府指導和社會化維權相結(jié)合的權益訴求表達和維護機制，依法保護流動人口的合法權益，3年來，幫助數(shù)百名新居民開展了維權行動，98%以上都得到了圓滿解決。為提高新居民勞動技能和整體素質(zhì)，義亭鎮(zhèn)把新居民納入勞動力素質(zhì)培訓范疇，開展崗位技能培訓，先后有2.1萬人次免費參加了各類技能培訓。為解決新居民住房問題，義亭鎮(zhèn)按照工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，重點推進工業(yè)集中區(qū)和外來人口集中區(qū)(“兩集中”)的廉租房屋建設，為外來建設者提供百余套滿足不同層次需求的廉租房，解決了工業(yè)功能區(qū)內(nèi)300余家企業(yè)員工的居住問題。
