義烏市委常委、市紀(jì)委書記葛國慶表示:“開展‘護(hù)廉網(wǎng)’工作,是我們?yōu)榧訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的作用而進(jìn)行的一項(xiàng)探索,目的是依靠科技手段,整合監(jiān)督資源,構(gòu)筑‘科技防腐、內(nèi)外防腐’的防腐預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系?!?/P>
“護(hù)廉網(wǎng)”依托管理網(wǎng)絡(luò)建立工作平臺(tái),明確機(jī)關(guān)各單位建立四級責(zé)任網(wǎng)格,即領(lǐng)導(dǎo)班子成員為一級網(wǎng)格,單位中層正副職為二級網(wǎng)格,其他干部以機(jī)關(guān)或下屬單位為基本單元組成若干三級網(wǎng)格,農(nóng)村黨員干部按村(社區(qū))網(wǎng)格確定為第四級網(wǎng)格,對黨員干部實(shí)行網(wǎng)格化管理。一至三級網(wǎng)格要根據(jù)工作職能、崗位職責(zé)和工作流程,全面排查個(gè)人崗位、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生頻率不同,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,分為三個(gè)等級,在排查和評估的基礎(chǔ)上,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,完善有關(guān)制度,最終形成各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫。
作為擔(dān)負(fù)全市國有資產(chǎn)管理職責(zé)的義烏市國資局,在源頭防腐方面肩負(fù)著重任。該單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),從源頭上遏制腐敗苗頭和隱患。國資局下屬的四大國有公司共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)957個(gè),通過廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息分析發(fā)出預(yù)警信號(hào)2次,查糾問題3個(gè),并按要求建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案764份。
義烏市紀(jì)委在開展“護(hù)廉網(wǎng)”工作時(shí),突出廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,推進(jìn)廉政文化進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)。每個(gè)網(wǎng)格明確1至2名同志為網(wǎng)格廉政文化宣傳員,負(fù)責(zé)對網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)廉政文化的宣傳工作,使廉政文化融入和滲透到網(wǎng)格化管理活動(dòng)之中,調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,通過廉政講座、文藝演出、警示教育片等活動(dòng)宣傳弘揚(yáng)廉潔理念。
該市按照“一網(wǎng)格一廉情監(jiān)督員”的模式,建立“護(hù)廉網(wǎng)”工作監(jiān)督員隊(duì)伍。一級網(wǎng)格監(jiān)督員原則上由本單位紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任,二級網(wǎng)格監(jiān)督員由機(jī)關(guān)紀(jì)委書記或中層干部擔(dān)任,三級網(wǎng)格監(jiān)督員由黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)督員由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任(社區(qū)紀(jì)檢工作人員)擔(dān)任。目前該市已配備各級網(wǎng)格監(jiān)督員1100人,監(jiān)督觸角延伸到網(wǎng)格的每一個(gè)角落。
網(wǎng)格廉情監(jiān)督員對本網(wǎng)格內(nèi)的黨員干部廉潔自律等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格監(jiān)督員在做好對村(居)干部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)督網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨員干部八小時(shí)外廉潔自律表現(xiàn)等情況。此外,各級網(wǎng)格廉情監(jiān)督員每月對當(dāng)月收集信息進(jìn)行分析整理后,及時(shí)上報(bào),各級紀(jì)檢監(jiān)察組織定期召開網(wǎng)格監(jiān)督員會(huì)議,對有關(guān)預(yù)警信息進(jìn)行分析、處理。