據(jù)調(diào)查，該外企代表處虛構(gòu)了一個(gè)“世界商業(yè)貿(mào)易中心”的名稱（在名片、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廣告牌、賬單等資料上均使用該名稱），在義烏從事翻譯、采購(gòu)等營(yíng)利性活動(dòng)。依據(jù)新的《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，義烏工商局對(duì)其作出上述處罰。
根據(jù)新規(guī)，外企代表機(jī)構(gòu)可以從事與外國(guó)企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查、展示、宣傳、聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，但是不能從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收專門用于從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，處以5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。
近年來(lái)，隨著義烏市場(chǎng)外向度的不斷提高，越來(lái)越多的境外客商來(lái)到義烏采購(gòu)各類小商品，隨之而來(lái)的外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的數(shù)量也保持了快速的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前義烏外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)3053家，占浙江全省的近半數(shù)，也是全國(guó)該類機(jī)構(gòu)最為集中的區(qū)域之一。
而該市的稠北工商所的轄區(qū)毗鄰國(guó)際商貿(mào)城，轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體集中、外資機(jī)構(gòu)數(shù)量多、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，目前擁有各主體超過(guò)1.8萬(wàn)戶，約占全市市場(chǎng)主體總量的11.31%；外商投資合伙企業(yè)73家，占全市外資合伙企業(yè)總數(shù)的63.56%；外企代表機(jī)構(gòu)1341家，占全市總量的43.32%。
“在國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的背景下，如何規(guī)范外企代表機(jī)構(gòu)行為、推進(jìn)外貿(mào)秩序監(jiān)管，是我們面臨的一個(gè)重要的課題?！?義烏工商局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，該局不斷加大對(duì)涉外主體的監(jiān)管，致力于引導(dǎo)涉外行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。特別是在外企代表機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，他們通過(guò)媒體宣傳、發(fā)放《外國(guó)企業(yè)工商法律法規(guī)指南》宣傳冊(cè)、建立轄區(qū)涉外主體和機(jī)構(gòu)QQ群等措施，擴(kuò)大新條例的宣傳面，提高代表機(jī)構(gòu)規(guī)范行為的自律意識(shí)。
