今后三年的主要任務(wù)是“1597”:即確立1種貿(mào)易方式、制定5項(xiàng)配套監(jiān)管服務(wù)政策、 打造9大發(fā)展平臺、完善7方面服務(wù)體系
日前,省政府召開專題會議,研究中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作。4月8日下午,我市組織召開義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作小組會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省政府專題會議、中央部委關(guān)于改革試點(diǎn)的有關(guān)精神,研究部署下一階段改革工作。市委書記黃志平在會上指出,要圍繞目標(biāo)突出重點(diǎn),牢牢把握三年改革工作任務(wù),科學(xué)組織統(tǒng)籌推進(jìn),吹響國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)號角。
黃志平在會上指出,省委副書記、省長呂祖善親自主持召開會議,專題研究義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)問題,充分體現(xiàn)省政府對改革試點(diǎn)工作的高度重視,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院批復(fù)和省政府專題會議精神,切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、工作責(zé)任、綜合統(tǒng)籌、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、合作共榮五種意識,大膽探索,先試先行,舉全市之力積極推進(jìn)改革試點(diǎn)這一頭等大事,爭取盡早取得實(shí)質(zhì)性成果,為全省乃至全國探索改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
國務(wù)院正式批復(fù)《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》標(biāo)志著義烏改革試點(diǎn)進(jìn)入啟動實(shí)施階段,我市研究制定了《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃(2011-2013年)》(征求意見稿)及重點(diǎn)工作任務(wù)分解表。黃志平指出,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)精神,義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)要達(dá)到三個目標(biāo):在國家層面,成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的示范區(qū);在區(qū)域?qū)用?,成為帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要基地;在義烏層面,成為世界領(lǐng)先的國際小商品貿(mào)易中心和宜商宜游宜居的國際商貿(mào)名城。圍繞以上三個目標(biāo),今后三年的主要任務(wù)是:確立1種貿(mào)易方式、制定5項(xiàng)配套監(jiān)管服務(wù)政策、打造9大發(fā)展平臺、完善7方面服務(wù)體系,簡稱為“1597”。
確立1種貿(mào)易方式。即量身定制“市場采購”新型貿(mào)易方式。該貿(mào)易方式要適應(yīng)小商品市場商品貿(mào)易多品種、多批次、少批量,滿足定向采購和即興采購相結(jié)合的一站式服務(wù)需求,公司戶和個體戶并存三個特點(diǎn),順應(yīng)出口與進(jìn)口轉(zhuǎn)口貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展、有形市場與無形市場聯(lián)動發(fā)展、生活性消費(fèi)資料市場與生產(chǎn)性消費(fèi)資料市場聯(lián)動發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、傳統(tǒng)市場優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)聯(lián)動發(fā)展五大趨勢,實(shí)現(xiàn)市場行為規(guī)范、經(jīng)營狀況明晰、產(chǎn)品質(zhì)量保障和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可追溯這一目標(biāo)。
制定5項(xiàng)配套監(jiān)管服務(wù)政策。就是制定實(shí)施與“市場采購”新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、工商等監(jiān)管服務(wù)辦法。
打造9大發(fā)展平臺。積極構(gòu)筑有利于實(shí)施“市場采購”新型貿(mào)易方式的重要載體,即建設(shè)義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、加快建設(shè)國家級小商品國際貿(mào)易區(qū)、著力打造重要的國家級會展平臺、創(chuàng)辦中國義烏(坦桑尼亞)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、設(shè)立保稅物流中心(B型)和綜合保稅區(qū)、建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、加快建設(shè)具有“始發(fā)港”和“目的港”功能的“義烏港”、建設(shè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和綜合交通運(yùn)輸平臺、加快實(shí)現(xiàn)航空口岸開放。
完善7方面服務(wù)體系。創(chuàng)新有利于實(shí)施“市場采購”新型貿(mào)易方式的體制機(jī)制,即創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展管理模式;構(gòu)建市場綜合服務(wù)體系;提升市場商品質(zhì)量,深入推進(jìn)質(zhì)量立市、標(biāo)準(zhǔn)化和名牌帶動戰(zhàn)略,推動出口產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提升;構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)作體系;加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系;建立與國際貿(mào)易相適應(yīng)的行政管理體制;加快完善城市綜合服務(wù)體系。
黃志平強(qiáng)調(diào),各有關(guān)單位要明確任務(wù),進(jìn)一步充實(shí)完善三年實(shí)施計(jì)劃;要落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)改革任務(wù)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé);要深入調(diào)研,梳理出困難和問題,向上級提出意見建議,全力爭取支持;要充實(shí)力量,引導(dǎo)激勵政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有開拓精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到改革隊(duì)伍中;要加強(qiáng)宣傳,在市內(nèi)外組織開展專題報道、深度報道、系列報道,營造濃厚的改革試點(diǎn)氛圍,為近期即將召開的國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)動員大會做好前期準(zhǔn)備工作。
市長何美華傳達(dá)了省政府關(guān)于義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)專題會議精神。他在講話中指出,義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)獲批不僅是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大機(jī)遇和新的里程碑,也是全省改革和發(fā)展的一件大事,對推動我省外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)綜合管理體制機(jī)制創(chuàng)新都具有重要意義。省級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,緊緊抓住改革試點(diǎn)的歷史性機(jī)遇,集中力量加快推進(jìn)試點(diǎn)工作,爭取盡早取得實(shí)質(zhì)性成果,確保實(shí)現(xiàn)改革預(yù)期目標(biāo)。
童香娣、楊林章、陳秀仙、宋英豪、繆永法、潘文鋒、果凱、米斌、王奎明、季金甫、吳森民等市級班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加會議。市委常委、常務(wù)副市長宋英豪匯報近期改革試點(diǎn)情況,并介紹國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)2011至2013年重點(diǎn)工作任務(wù)。