今天上午10點(diǎn)45分，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心邀請(qǐng)了中國(guó)人民銀行的負(fù)責(zé)人就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，2017年人民幣匯率應(yīng)該比較穩(wěn)定；住房貸款還會(huì)以相對(duì)較快速度發(fā)展，但要適當(dāng)平衡，適當(dāng)放慢。
周小川總結(jié)2016年匯率波動(dòng)原因
受多種因素影響，2016年下半年人民幣匯率波動(dòng)比較大。對(duì)此，周小川指出， 這是由于2016年下半年，中國(guó)對(duì)外投資和其他方面的外部花銷比較“猛一些”，每年下半年這個(gè)季節(jié)外部花銷都會(huì)較多，2016年外部花銷多得明顯一些，另外也包括有些企業(yè)在外面收購(gòu)熱情比較高。
此外，周小川認(rèn)為，去年下半年美國(guó)大選結(jié)束后，出現(xiàn)了一些不太符合預(yù)期的情況，導(dǎo)致美元指數(shù)上升較快，所以人民幣匯率波動(dòng)稍大一些。
2017年人民幣匯率會(huì)總體穩(wěn)定
對(duì)于2017年的匯率變化情況，周小川指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)更趨穩(wěn)定和更加健康，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”取得成效，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的信心更強(qiáng)，匯率有自動(dòng)穩(wěn)定的趨勢(shì)。至于匯率政策，今年沒有太大的變化，只是在執(zhí)行和監(jiān)管方面要做的更精細(xì)一些。
周小川特別強(qiáng)調(diào)，今年的人民幣匯率總體來(lái)說(shuō)會(huì)比較穩(wěn)定。外匯市場(chǎng)向來(lái)是非常敏感的，會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生的各種事件不斷波動(dòng)，2017年會(huì)發(fā)生什么誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)，因此正常的匯率波動(dòng)是常態(tài)。
房貸還會(huì)以較快速度發(fā)展 適當(dāng)放慢
在回應(yīng)“信貸與住房貸款問題”時(shí)，周小川表示，住房貸款還是會(huì)以相對(duì)快的速度發(fā)展，會(huì)相對(duì)平衡，隨著住房政策的調(diào)整，個(gè)人住房貸款會(huì)相對(duì)放慢。
周小川進(jìn)一步指出，房地產(chǎn)信貸增長(zhǎng)較快的是個(gè)人住房貸款，一方面有助于居民買房，也有助于降三、四線城市的住房庫(kù)存；反過(guò)來(lái)說(shuō)又可能讓一、二線城市的房?jī)r(jià)變高。
總體來(lái)看，個(gè)人住房貸款是通過(guò)個(gè)人購(gòu)房以后，實(shí)際上資金轉(zhuǎn)到開發(fā)商，開發(fā)商也是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，也會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)品供給，所以這個(gè)貸款不要簡(jiǎn)單看作買房，實(shí)際上會(huì)傳遞到相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)帶動(dòng)相平行的產(chǎn)業(yè)鏈，比如家用電器等。
一些支付機(jī)構(gòu)盯著客戶備付金 想賺利差
在談到目前第三方支付產(chǎn)業(yè)的整體狀況時(shí)，周小川表示，科技的發(fā)展會(huì)對(duì)未來(lái)的支付產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的改變，對(duì)此人民銀行是高度鼓勵(lì)的，也積極和業(yè)界合作，一起把金融科技“搞上去”，比如數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈等技術(shù)，會(huì)產(chǎn)生一些當(dāng)前人們可能還預(yù)測(cè)不到的變化。
但周小川同時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展還要防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于不健康的行為就要規(guī)范，比如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、侵犯客戶隱私、支付安全性不夠等問題。一些支付機(jī)構(gòu)，動(dòng)機(jī)不純，經(jīng)營(yíng)的目的不是使用科技手段發(fā)展支付，而是盯著客戶的備付金，為了賺利差，甚至缺錢的時(shí)候挪用備付金，對(duì)此人民銀行是要出手規(guī)范的。
對(duì)理財(cái)產(chǎn)品要加強(qiáng)監(jiān)管 規(guī)范突出問題
周小川表示，目前理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)上存在一些混亂，比如標(biāo)準(zhǔn)差距太大、套利機(jī)會(huì)太多、投機(jī)性過(guò)強(qiáng)等問題。同時(shí)，監(jiān)管之間通氣不夠，對(duì)市場(chǎng)總體觀察和風(fēng)險(xiǎn)把握還不夠好，所以要加強(qiáng)監(jiān)管。從資產(chǎn)管理各種個(gè)體來(lái)說(shuō)，有一些是投機(jī)性過(guò)強(qiáng)，忽視風(fēng)險(xiǎn)，沒有一些起碼的風(fēng)險(xiǎn)管理的做法。此外，有一些資產(chǎn)管理產(chǎn)品或者理財(cái)產(chǎn)品嵌套運(yùn)行，即從金融系統(tǒng)一個(gè)行業(yè)的一個(gè)公司到了另外一個(gè)行業(yè)的一個(gè)公司，來(lái)回在系統(tǒng)里轉(zhuǎn)。
周小川強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)管理和其他金融業(yè)務(wù)一樣，要著重為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去錢沒有到實(shí)體經(jīng)濟(jì)去。這中間可能有套利，甚至違規(guī)的行為。目前，大家對(duì)資產(chǎn)管理究竟怎么定義、都是哪些范疇、都存在哪些問題，初步達(dá)成了一致意見。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制還會(huì)朝著這個(gè)方向繼續(xù)努力。
